一听闯王吕谋不再分田给百姓，田见秀就疑惑：“耕者有其田，分田给百姓，不是天下百姓最能接受拥护的吗？”
吕谋点头又摇头：“耕者有其田，的确是安定天下发展生产的最好手段，但百姓是弱势群体，豪强欺凌抢夺，他们无力反抗，最终他们的土地还是会失去，被兼并。
日常急需，他们就会变卖土地，获得一时的应急，就又会将土地被人兼并。”
对这事，三叔深有同感：“闯王说的对啊。我们村原先一个有地人家，就因为后辈好吃懒做，最终将田地一块块的卖光了，最终成为流民死倒。”
“对，造成土地兼并最大的恶根，就是土地私有。为了改变这种状况，我决定，铲除这个恶根，施行土地公有。我们谁也没有权力处置土地，赏赐给谁土地。没有人有权，处置买卖土地。只有实行土地公有，不许任何人私自买卖，才能保证无论到了什么时候，百姓们都有一口饭吃，才能保证百姓，都有一把柴烧。”
屋子里所有的人，眼光都亮了。
但田见秀还是谨慎的提出：“耕者有其田，让百姓获得自己的土地，是收买民心的良方妙药，我们现在正需要这种手段，将天下的百姓聚拢在我们的身边啊。”
吕谋就道：“我们用极其低廉的地租，将土地分配给百姓。然后告诉他们，他们的土地虽然不允许他们私自买卖，但可以传承给子孙，世世代代永久耕作。难道这还不能满足天下百姓，对拥有自己的一块土地的渴望吗？还不能够为我们争取民心吗？”
田见秀闻听，一拍大腿：“这个办法真的好。这就是不是私有土地的私有。在保证百姓们拥有自己祖祖辈辈可以传承的土地的同时，又能保证他们的土地不被兼并，保证无论在什么时候，他们都有一口饭吃，一把柴烧。如此，天下再无流民。那么所谓三百年轮回宿命论，也就从根子上破了。”
“是这样的。所以我决定，废除大明的户籍制度，人再不分三六九等，每日无论男女老少，均分20亩土地。为了不再出现官府盘剥百姓，奴役百姓那害人的赋税，我规定，咱们的官府不再无偿强迫百姓服徭役，官府的一切开销与营建，全部采用雇佣的制度。”
三叔皱眉，虽然他是苦出身，深恶痛绝官府的徭役制度。但现在他不是一个普普通通的穷苦人了，他已经是闯军集团核心的人物了。正所谓屁股决定脑袋，未来巨大的政府开支，让他不无担心自己的财政转眼就破产，于是询问：“那这笔钱从哪里出？我们的军费从哪里来，未来新修水利道路，营建民生那笔费用从哪里出？这都必须考虑清楚。我们绝对不能再出现大明财政崩溃，什么都做不了的状况出现了。”
三叔提出的问题很尖锐。
为收揽人心，可以废除旧朝廷的许多腐朽害人的制度，但也不能不考虑到财政的支出平衡。
大明的土地兼并，造成了这个农业大国财政的崩溃。
不说别处，单单是这条黄河，已经有十几年没有加固了，每年都会发生黄河决堤，一旦决堤，就会淹没数省，在流民遍地的情况下，又造成了大批的难民。他们走投无路的情况下，也只能挺而走险。
而如果朝廷财政宽裕，能拿出一笔银子来修缮各地的水利，那么这场大旱天灾，也绝不至于造成现在这种灾难。
当然了，各地水利失修，各地不再搞民生基础建设，也是东林党人执政的灾难。
东林党人面对贪污腐败，他们有一个奇葩的借口，那就是官员们手里掌握了新修水利，营建民生的巨款，当然就能引起官员们的贪污。
为此，他们的解决办法也非常奇葩，不是用督察院锦衣卫等等，那些不信任君子们的机构监督。而是不让官员们经手金银，当然他们也就没有金银可贪了吗。这不就从根子上，解决了贪污的问题吗。
“对于三叔的担心，我已经有了全盘的考量。为此我规定，每亩土地按照贫瘠，划分为三等，然后一等地，每年每亩政府征收地租两钱，再加征两钱代役钱。这样的负担百姓能承受得起吗？”
三叔再次回归他农民的身份，一拍大腿：“一亩好田只收四钱银子，这样的地租可比现在，那高到要人命的每亩土地三两银子，强上太多。这样也就可以保证，咱们的官府能够有充裕的收入支持了。”
在这个年代，正常年景一亩土地平均能产麦子四百斤，也就是三石多点。折算成市场价格，应该的出产是二两六钱，如果扣除四钱的地租和代役钱，百姓们就可以过上富足的日子。
但是且不说天灾减产，现在的大明土地的的收取，已经达到了三两四钱银子，种一年地赔一年钱。再加上那无休无止自费的徭役怎么能让人活？
但即便是这么高的赋税负担，却没有增加朝廷财政的收入，反倒是财政在连年减少。究其原因，就是被贪官酷吏们层层克扣贪墨了。
“而为了避免这些钱被层层加码，避免朝廷政令不下农村，我规定，咱们的官府，废除包税制度，而采取真正官府直接管到乡村。在乡村依旧设立里正村长，但他们并不负责收税，而是仅仅负责协助官府管理地方。为此咱们的官府机构中，专门成立一个税务衙门。收取来的税银，不再经过各级官吏，而是直达中央。”
田见秀是有见识的，立刻对这个政策喊好：“这样就避免了层层加码，层层贪墨。我们的政策也能直达百姓，让中间的官吏不再有机会欺上瞒下。”
一道一道新的政令形成，这将是吕谋未来的大政方针，未来政策的核心基础。
这样的会议整整开了三天，将所有能想到的和没想到的，都加以整理完善。
一身疲惫，却显得亢奋的吕谋做了最后总结：“我们的政策一旦推出，还要在实践中加以完善。但土地归公，永不加赋，是雷打不动的核心，谁若敢突破这个底线，即便是有天大的功劳贡献，我们也一定要推翻他。”
众人郑重点头认可。
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