咸阳城的晨雾还未散尽时，嬴子羡已在偏殿案前翻完了第三摞竹简。
铜漏里的水滴滴答答，他指尖停在一份联名奏疏上——七枚三辅县令的印泥红得刺眼，墨迹未干，还带着晨露的潮气。
“殿下，”徐衍捧着茶盏的手在抖，茶沫子溅在案上，“这七人说废了连坐法，百姓没了怕头，盗贼要像春草似的疯长。”
嬴子羡抬眼，看见徐衍眉心拧成个结。
这少府丞昨日还在为废法欢呼，此刻官袍前襟都被冷汗洇湿了。
他忽然想起前世公司里那些见风使舵的老油条，忍不住笑出声：“怕什么？他们怕的不是盗贼，是没了连坐当刀子，管不住百姓，自己的官帽子要不稳。”
话音未落，殿外传来急促的脚步声。
苏檀掀帘而入，月白色的短上衣和裙子沾着露水，发间玉簪微微晃动：“北地急报。”她将一卷染着焦痕的帛书放在案上，“赵高的人烧了郡守府文书，说是流寇劫了粮车——可细作探到，那伙流寇里有两个是郡守亲兵。”
嬴子羡的指节在帛书上轻轻一叩。
他望着苏檀眼底跳动的冷光，忽然想起前世看的商战纪录片——这姑娘从前是赵高的棋子，如今倒比他更会拆局。
“传徐衍。”他转脸对殿外候着的小太监道，又对苏檀挑眉，“去把老姜头请来，带算筹。”
等徐衍攥着竹简跑回来时，老姜头正用算筹在案上码出三列数字。
这原是膳监的老卒，如今被嬴子羡发掘管着基层情报，胡子上还沾着灶房的面星子：“殿下，渭南、高陵、祋祤三县，去年连坐案占全县刑狱三成，可百姓自报的邻里纠纷倒有七成——您说要让百姓自己管自己，这三县最合适。”
“好。”嬴子羡抄起笔，在舆图上点了三点，“就这三县当试点。”他转头对徐衍道，“去写《无连坐治理三策》，共账互监、信用积分、公议除名。”见徐衍张着嘴发愣，又补了句，“就是让百姓记账互保，做好事攒分换好处，做坏事大家投票赶出去——像不像前世你妈在小区里搞的业主委员会？”
苏檀忽然低笑。
她垂眸翻着徐衍刚写的策文，指尖抚过“信用积分”四字：“这不是治民，是让百姓自己管自己。”
“对极了。”嬴子羡望着殿外飘起的柳絮，想起前世楼下跳广场舞的大妈们自发管停车位，“赵高专靠让人怕，可你看那些跳广场舞的，怕保安吗？她们怕的是被邻居说‘没素质’。”
徐衍的冷汗终于顺着下巴滴在竹简上：“可殿下，您说南军三月不进县执法？要是真乱了......”
“乱了，是赵高赢。”嬴子羡倚着廊柱望向宫墙外的青山，晨雾里有农人赶着牛车进城，“不乱，是陛下输——他输在，原来百姓不需要‘怕’才能守规矩。”
一月后的清晨，咸阳宫的飞檐上落满了麻雀。
嬴子羡站在南苑望楼，手里攥着三封加急塘报。
最上面那封是渭南来的：“县民自发组巡粮队，夜巡时抓了个偷麦的，没送官，倒在议事亭里让他当面对质——那贼说，‘连坐法没了，可巡粮队的眼睛比刀还利’。”
第二封是高陵：“匠户凑钱建了善分楼，积分高的能免费借刨子凿子。前日有个老匠头摔了腿，二十户主动帮他修房子，说‘积了善分，将来自己有难也有人帮’。”
第三封最薄，是祋祤的：“一里百姓把惯偷张九锁进帮扶组，每日盯着他记账。前日他在田埂拾了五铢钱，竟捧着去了议事亭——说是‘攒够分，能上信用榜，比从前被连坐时的骂名好听’。”
“殿下！”小太监举着一卷画轴跑上来，“陛下派的暗卫回来了，说要呈《试点民情图》。”
画轴展开时，嬴子羡听见自己心跳如擂鼓。
图上渭南的市集里，百姓提着菜篮笑谈，信用榜前围了一圈孩童，胖娃娃踮着脚指最上面的名字：“阿爹说，我家分最高！”高陵的善分楼前，匠户们排着队领工具，脸上的笑比阳光还亮。
祋祤的议事亭里，张九蹲在地上写账本，旁边的老妇递了碗热水，他抬头时，眼里有光。
“好。”嬴子羡摸着图上的墨痕，忽然想起前世在地铁站见过的“好人榜”，“原来不管哪个时代，人都爱往亮处走。”
同一时刻，咸阳宫宣室殿里，嬴政将《试点民情图》看了三遍。
烛火在他眼底跳动，映得龙纹袖口的金线泛着暖光。
“李斯。”他忽然开口，声音像敲在玉磬上，“你说连坐不可废，可渭南百日无盗——是你错了，还是嬴子羡对了？”
李斯的额头重重磕在青砖上，冷汗浸透了朝服。
他想起前日去丞相府时，门房老仆竟拉着他说：“大人，小老儿看那信用榜比廷尉的文书管用......”
“退下吧。”嬴政挥了挥手，目光又落回图上。
他想起废法那日，嬴子羡举着账本喊“救的是十万双不敢抬头的眼睛”，此刻图上那些扬起的脸，倒真像被春风吹开的花。
当夜，嬴子羡在南苑书斋挑灯写《试点月报》。
月光从窗棂漏进来，在“民非畏法，乃畏不公”几个字上镀了层银。
系统提示音忽然在脑海炸响，金光裹着铭文浮现：
【“无连坐试点”首月成效显著，民意稳定值达91%。
检测到“治理体系实质性替代”，解锁【权力重构·初级】完整功能。】
【请选择目标职位：丞相府/御史台/太尉府（仅限副职以下）】
嬴子羡盯着三个选项，指节在“御史台”上顿了顿。
前世他在公司被财务总监的眼线盯得烦，此刻倒觉得历史总爱开玩笑——赵高的耳目，可不就像那财务总监的眼线？
“殿下。”
苏檀的声音从身后传来。
她捧着茶盏，月白色的裙裾扫过满地月光。
嬴子羡回头，见她眼尾微挑，是惯常的清冷模样，可眼底藏着簇小火：“要动监察之权？”
“连坐是赵高的牙，御史台是他的眼。”嬴子羡接过茶盏，望着阿房宫方向的灯火，“牙拔了，该挖眼了。陛下批的不是奏章，是‘人心流向’——而我要让它，流向我。”
窗外忽然传来整齐的脚步声。
嬴子羡推开窗，见一队举着火把的人正穿过宫墙下的甬道。
为首的是个中年农妇，腰间别着块木牌，上书“民选监察使”。
火把映得她脸上泛着红光，她转头对同伴笑：“走，去北地看看，那些流寇到底是哪里来的！”
同一时刻，赵府偏殿的炭盆里，密报正蜷成黑蝴蝶。
赵高捏着半块未烧完的帛书，上面歪歪扭扭写着：“祋祤张九上缴遗金，民议堂要给他加三十分......”
左目忽然剧痛。
他捂着眼睛撞翻了案几，墨汁泼在墙上，像道狰狞的疤。
“这局......”他望着炭盆里的火星，声音比夜还凉，“怎么全在他账本里？”
晨钟在咸阳城响起时，嬴子羡将“御史台”三字勾了个圈。
系统金光里，新的任务正缓缓展开，而远处的试点县里，信用榜前又围了一圈人——这次是几个孩童踮着脚，指着最上面的名字喊：“阿爹说，这是十九殿下教我们的！”
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