虎城。
饱受战火的大帅府邸中。
“你们的意思是，城中百姓被禁止耕田种地，织席贩履，只能选择进红楼卖艺或入军这两条路？”
方言听着面前虎城官员的报备，脸上浮现出怒意。
“是…是的大人，这些都是前太守陈虎设下的命令，非我等意愿啊！”
虎城官员战战兢兢说道。
所谓新官上任三把火，谁也不知道这新来的刺史大人是什么脾气。
生怕自己一句话没说对，惹怒了他，给自己招来杀身之祸…
方言听着几名官员推脱之词，眼中显出几分怒意，作势便将手中茶杯摔下，碎片砸在地上，掉进官员心中。
几人看得目瞪口呆，二话不说便跪伏下来，哀求道：
“属下失职，请刺史大人降罪！”
“那就诛九族吧。”方言道。
官员们听到这话，当时就惊了，你这剧情发展的对吗？
几人连忙又改了口吻。
“请大人饶命，请大人饶命啊！”
身旁候着的吴当、王麻子几人也看得不明所以，凑上前道。
“军师…刺史大人，这帮官员也没什么过错，又何必全杀死他们呢？”
方言低眉看了一眼面前几名官员，声音不带一丝感情道：“放过你们可以，但需要你们将功赎罪，我这有一项政令需要人撰写，你们能否做到？”
“属下，一定尽力而为！”
“尽力而为？”
“不不…我等保证完成任务！绝不容有一分一毫闪失！”
官员们事到如今，哪里还管这些，先把小命保住再说。
“听好了，我要发布一则募民令，招募附近流民来虎城屯田，专门从事生产。收成时，官府直接从百姓手中购置粮食。一年内免除所有田税。”
“免田税？”
官员们听到这话，当时就惊了。
这天底下哪有这档子事，种着官家的田不用交钱，相反官家还出钱买粮！
疯了吧？！
方言此举也是迫不得已，如今虎城百姓空虚，空有房屋田地却无民众。
他这个刺史当的比光杆司令还要名不副其实。
不如先出个政策，把民众吸引过来，至于钱财的问题，日后再做打算就是。
“怎么，你们对本刺史的话有什么意见不成？”方言低眉看了眼面前的官员，适时敲打道。
“没…没有意见！属下立马去办！”
虎城官员快速起身离去，准备撰写募民令。
方言转身看向王麻子，脸色一改温和道：“我有一事要交给四当家去做，不知四当家是否愿意？”
王麻子被这突如其来的转变，惊得有些说不出话，反应过来后，连声答应道：“军师…刺史大人您尽管说！”
方言脸上显出几分笑意：“四当家的，不用这么紧张，这件事很简单，你只需带着黑风寨的一众兄弟，去把虎城的红楼青楼、怡红院什么的全给我铲了，连根拔起。”
王麻子听完有些不解：“这些灰色地带的收益一直是跟官府三七分的，是捞钱的好地方，关了它干啥？”
“再说了，铲平了青楼，那些女人要去哪里吃饭。”
方言眼神忽地冷了下来，语气严肃道：“纺织技艺，商贩，耕田种地，从文入伍…三百六十行，哪一行不比干青楼强？”
“可是，她们也不见得愿意啊！”王麻子道。
“不愿意也得愿意！”
方言难得地厉声道，在这方面绝不允许有一丝退让，虽然他也知晓这些事情是无法完全杜绝的，总有漏网之鱼。
但至少不能摆到台面上，不能立在大街小巷，这就是他能做到的最大限度。
“七天后，我要虎城中再也看不到任何一座红楼！”方言拍案道。
王麻子似乎也被方言这番决心震撼到，也不再说什么，只是拍着胸脯道：“保证完成任务！”
确定好虎城的发展方向，方言又将孙淼淼、苏雪等人招了过来，询问自己剿灭了东南扶州太守关铁的消息有没有泄露出去。
“我可是有带人好好的将整个虎城围起来，至少我没有看到一个漏网之鱼出去。”苏雪双手抱胸，一脸的高傲道。
李仙儿顿了顿，回忆着这些天，朝廷发出的榜文：“朝廷那边没有消息，扶州那边也要讨伐之类的倾向，暂时应该没事。”
方言点点头，毕竟陈虎谋反一事才刚刚落下，近期不会有什么波浪。
虎城的基础设施也很差，除了青楼就是烟馆，基本没有什么像样的民生建筑。
陈虎是完全把这里当成度假山庄了。
方言于是下令让城中仅有的工匠，着手于虎城的建造事业，毕竟这里是他燚州刺史的治所，自然不能过于寒酸。
“可惜手下没有专司营造的将领，只能先让吴当担任一下。”
方言摩挲着下巴，心中仅剩一个问题，城中驻守的将士不够用了。
上次虎城兵变后，黑风寨原本带来的弟兄便伤亡一大半兄弟，现在只剩不到区区300将士。
方言盯着兵员名单，思虑片刻后，突然眼前一喜，看向李仙儿道：“我准备设立一个兵婚令，主要内容是青年人无论入伍还是退伍都能有所保障。”
“以及军伍妻子，受律法保护，离婚出轨，遭受玷污等等情况都纳入一等罪名。”
“留乡妻子在工作上也能获得便利，每月可获保障金等条例，希望李姑娘以此为方向书写律法。”
李仙儿点点头：“方先生，尽管交给我。”
李仙儿的政治点足有81，这点小事交给她做简直是小菜一碟。
方言看着大街上，熙熙攘攘的百姓，心中莫名升起一股信念感。
…
时间就这么过去了五个月。
虎城几乎大变天。
原本街上随处可见的烟馆、青楼、地下赌场，通通被官兵剿了。
同时缴获不少赃款，让虎城几乎见底的金库重新得到填充。
有了新的屯田制度，虎城也吸引来许多居民，毕竟生产的种子和地都是由官府提供，百姓不用花一点心思。
而且，年尾收粮不需要缴纳田税，甚至官府还亲自花钱买粮！
这些制度别说是在燚州，在整个天朝都是最先进，最为民主的制度了！
虎城百姓也许不明白什么是刺史，也不知道当前天下局势如何。
他们只知道，虎城来了一名青天大老爷！
兵婚令的提出，更是绝唱！
仅仅这一令的颁布，就为虎城新增了约有三千多名自愿入伍青年，虎城兵力大增！
这几项政策提出，直接将摇摇欲坠的虎城，在短短半年时间扳回正轨。
虎城百姓也渐渐接受了这一名初来乍到的刺史。
燚州各郡、各县的人才，乃至正式官员听闻虎城的先进政策，也不远万里慕名而来，希望能一睹刺史大人的芳容。
当然，这些人也是在赌，赌方言能够真正站得住脚跟，在燚州立足！
…
深夜，大帅府邸前。
一名清瘦的身影，手持羽扇，轻轻推开了方言的房门。
“刺史大人，恕我直言，虎城五日内必将沦陷。”
身旁一名侍卫听闻，立即抽出腰间宝剑：“大胆狂徒，敢口出狂言，莫不是找死？”
方言眉头一皱，倒也没生气，只是让侍卫退下，眼神紧紧盯着这名青年，语气严肃道：“虎城近日蒸蒸日上，人才济济，经济贸易也有所起色，怎么可能三日沦陷？”
青年呵呵一笑：“兴盛只是表象，危机已近，不出三日，虎城必有敌害，我愿用项上人头做担保！”