3月底，宛城正在紧锣密鼓的建设中，春耕刚刚完成，曹昂正在郡守府中召开高层会议，曹仁、曹洪、曹安民和典韦依次坐在曹昂左右，对于城建完成情况的一次总结。
曹昂说：“我们春耕完成了，又是在3月底，咱们做一次总结，对于宛城阶段性的建设进行一次商议。子孝叔，你先来吧。”
曹仁点点头，首先说道：“经过2月余的时间，我部所属3.5万步兵分散在南阳郡北半部各个主要城镇，当然，主要驻军地在宛城2万人、邓县6000人防备荆州襄阳方向、筑阳6000人防备西部汉中方向、舞阴和叶县毗邻豫州我方控制区没有驻军，剩余3000人驻守在鲁阳防备雍州西凉军。”
曹洪接着说道：“我的骑兵部队驻扎在新野，随时准备接应邓县和筑阳，保障西部和南部不出问题，但是对于鲁阳方向力有未逮，恐怕做不到及时的防护。”
曹昂沉思后说道：“没关系，宛城驻军2万人还有3万工程兵随时能够转化成士兵对北部进行防护，目前南阳郡我方控制区已经基本实现道路硬化，对于鲁阳、邓县等几个要塞地区的大路，即便是步卒也能从宛城出发1日内到达，支援是没问题，更何况雍州的李傕等人正在争权夺利，顾不上发展势力。”
曹安民接着汇报：“3万工程兵已经对主要城镇进行防护加固，在两月内实现了各地道路的基本硬化，虽然达不到秦驰道的标准，但是雨天不泥泞已经基本没有问题。春耕已经基本完成全境范围内的耕种，如果今年不出旱灾或者洪灾，那么咱们肯定会是一个丰收年。”
典韦说：“特种兵目前安排在鲁阳附近的鲁山进行山地训练和体力训练，下一阶段是水性训练和骑射训练，预计6月能够基本完成特种兵设想。”
曹昂看基本汇报完毕，正声说道：“目前我们的精兵政策执行的很好，城建防卫方面也完成的不错，春耕尤其是境内田地做到了全面耕种，预计会有个好的收成。基本面很不错。”
“下面咱们调整一下工作方向，财政方面咱们怎么办？虽然城防、耕种方面不错，但是我们的财政吃紧，再有一个月就要断粮，粮食最早要到5月底才能收获，中间少一个月粮食，咱们怎么办？百姓怎么办？”
曹仁、曹洪、曹安民和典韦面露难色，除了曹安民，其他人行军打仗是一等一的好手，搞经济搞钱都不是很擅长，曹洪虽然贪财，但是生财之道并不多，会议一阵沉寂。
曹昂安排道：“这样吧，典韦继续做特种兵训练；安民带领3万工程兵开采硝石和粗盐精炼，按照我给你的方法进行制作，先对粗盐做晾晒做成精盐。准备对李傕、张鲁、刘璋、刘表等势力进行贸易沟通。”
曹仁有些震惊：“精盐？贸易沟通？”
曹昂回应：“对，安民，去拿一包精盐来，让大家看看两个月的成果。”
盏茶时间，一包精盐被安排到每个人面前，每个人尝试以后，曹洪惊喜道：“子脩，这个精盐我们要卖到大汉各地，绝对挣钱到手软啊，这事交给我办吧。”
曹昂笑道：“本来就让你的骑兵办理这个事情，但是不是咱们卖，是咱们卖给别人主营权；安民，通知荆州、益州和雍州等地世家大族，送他们每家20斤精盐，并附带我的邀请帖，4月10日在宛城郡守府内对精盐专卖权进行竞拍，有意者务必10日前送1000石粮食作为竞拍保障资金登记报名，拍卖后未得到专卖权的家族可凭借1000石粮食的收条换购宛城精盐。注意，精盐在宛城的售卖价格是100文半斤，是现在市面的粗盐5倍价格，获取专卖权的家族按照这个价格的8成拿货，由洪叔的骑兵按时送货上门，本区域内经销权只有他们自己一家。”
曹洪不解：“我们100文能挣多少钱？经销权？”
“我们的成本就是30文；经销权是他们竞拍的专卖权，其他人没有渠道从咱们这里拿货，只有他们有，而且他们在竞拍区域内有定价权，在目前没有人能够做出我们这样的产品的情况下，谁也不能离开我们；然后贸易沟通，用我们的产品去让他们慢慢被我们同化，然后经济被我们控制，然后对于我们的出兵征讨，面对我们带来的收益，他们天然的会分化成两派，这样有利于我们的发展。”
曹仁顺着思路问道：“我们应该不止是精盐吧？”
曹安民抢着道：“必须的，子脩哥已经安排了多个产品，我们这些工程兵已经被严格的控制起来，包工作包婚姻包吃饭，下一步包房子，保障我们的技术和产品不会被其他势力搞走。”
曹昂笑着打断：“好了，不要显摆了，抓紧时间将宛城打造成我们发展基地，做出内城外城规划，内城安排我们的工程兵的工作地、住宿地、家属聚集地，外城安排百姓和世家大族，内城要单独安排大量重要的府邸，要按照许昌5倍去规划，明白了吗？”
曹洪忍不住问道：“子脩，你是准备让他们搬？”
曹昂“这谁又说的准呢？我看中宛城地势平坦，周围水脉丰富，东西南北交通目前不很通畅，但是我们可以修路啊，打造大汉第一大城，用经济利益去搞定其他势力的脑子，不出三年，我们最少能够拿下荆州、交州。然后是雍州益州。”
“方向确定了，我们开始做事吧，仁叔保障境内安全和城防和政令通达，洪叔准备抽调1500骑兵队，为精盐贸易做准备；典将军继续特种兵训练；安民集中力量开始做精盐、硝石库存，另外安排1万工程兵跟随我开始做宛城改建。”
“诺。”说罢，各自领任务出府回驻地去了。
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