汴河的雨，下了三日未停。
浊浪翻滚，水线逼近堤岸，可百姓的心却比天晴得还早。
自那夜黑船破禁而过，沿岸十里火把不熄，百姓口耳相传的不再是“朝廷开恩”，而是“义基放粮”。
短短三日，《汴河民声录》如长了翅膀，从郓城一路飞入东京街巷。
茶楼酒肆里，说书人拍案惊堂：“诸位听真！那林川不是官，却比官更懂救命；那黑旗不是军，却比军更能护民！”
而宫中，紫宸殿内，却是一片死寂。
蔡京跪在御前，袖中密奏已被徽宗反复看了三遍。
纸面微皱，墨字如钩：“林川假借赈灾，私聚流民十万，结党连舟，号令如一，其势已成。若不早制，恐为国患。臣请调种师道西军南下，屯于陈留，以震其胆。”
徽宗抚须不语，眼神却频频扫向殿角悬挂的《天下漕运图》——图上，一条黑线自郓城起，贯穿汴河，直抵应天，沿线标注着“义基分仓”“民工修堤”“舟队巡漕”等字样，密密麻麻，如蛛网织天。
“他……真的能修好黄河故道？”徽宗终于开口，声音轻得像风。
蔡京低头，嘴角微不可察地一勾：“修得好，是民力；修不好，是罪证。可他若真修成了……陛下，民心所向，便是王权之危。”
殿外雷声滚滚，仿佛天地也在回应这场博弈。
而在千里之外的义基城，晨钟刚刚敲响。
议事厅内，九路分司代表、归心舟舵首、流民营管事齐聚一堂。
这些人中有前漕工头目，有逃难乡老，有江湖帮首，衣衫褴褛者有之，伤痕累累者亦有之。
但他们的眼神，却前所未有的亮。
林川立于高台，身后挂着一幅巨图——《黄河故道复堤总纲》。
他目光扫过众人，声音不高，却字字如锤：
“各位，粮，我们已经送到；路，我们已经打通；可要想活出个人样，靠的不是施舍，是规矩。”
他顿了顿，抬手一挥，亲兵捧上一方木匾，上书五字：义基政院。
全场寂静。
“从今日起，设‘义基政院’，统管赈济、工务、漕防三事。不靠官印，不凭门第，只凭民心所托。”林川朗声道，“政出何地？出百姓之口！权自何来？来自每一份血汗与信任！”
台下有人眼眶泛红，有人握拳颤抖。
吴用缓步上前，羽扇轻摇，声音清冷如泉：“政院分三权：一曰民议堂，各镇每百户推选一人，议大事、定方向；二曰执事厅，负责执行决议，调度人力物力；三曰监审司——”他目光一凝，看向立于侧殿的张顺，“由浪里白条张顺领衔，凡贪一粒米、克一分工钱者，不论亲疏，严惩不贷！”
张顺抱拳，声若洪钟：“我张顺在，黄河水不清，我绝不入城！”
满堂喝彩。
林川亲自提笔，在政院正门石碑上写下院训：权自民出，政为民生。
墨迹未干，已有孩童踮脚临摹，老人含泪抚摸。
首政即刻下达：开仓放粮与修堤并举——每放一石粮，必组织百人修一段黄河故道堤防，以工代赈，固本安民。
消息传开，如春雷炸谷。
流民扶老携幼，自发前往工地。
铁锹不够，就用锄头；箩筐破损，就用布袋。
七日之内，郓城周边三十余里堤防重筑合龙，土石坚实，远胜旧制。
林川亲赴工地巡查。
他看见白发老妪背着半袋土踉跄前行，看见断臂汉子用嘴咬着绳索拖石夯地，看见七八岁孩童蹲在堤边，用小手一块块垒石护基。
没有鞭子，没有呵斥，只有沉默的坚持，和眼中不灭的光。
他站在高处，久久不语。
吴用走来，递上一碗粗茶：“你在看什么？”
“我在看人心。”林川低声说，“朝廷把他们当草芥，可他们自己，却在拼命扎下根来。”
吴用凝视着远处忙碌的人群，轻叹：“我们修的不只是堤，是人心的根基。一旦这根扎稳了，哪怕皇城震怒，也拔不动。”
当夜，政院首份《月政公报》出炉。
黄纸黑字，张贴于各镇街口、码头、粮站。
内容详尽到令人震惊：某日某时，放粮三千石，受赈流民一万两千人；某段堤防耗土方八千，用工九百二十人，工钱已结清；某舟队截获私运米粮二十石，主事者已被监审司拘押……末尾署名：义基政院·民议堂合议发布。
百姓围聚观看，有人指着名字惊呼：“这是我儿子！他真领到了工钱！”
有人抹着眼泪念：“我男人在工地上摔伤，竟真补了三贯药费……”
这一夜，郓城无眠。
而在城北高岗，林川与林冲并肩巡堤。
雨已停，月光破云而出，洒在新筑的堤坝上，宛如银龙卧野。
林冲一路沉默，手始终按在腰间银枪之上。
行至一处荒废驿站，杂草没膝，残垣断壁间，半面旗杆斜插土中，旗布早已腐烂，只剩一根铁矛指向苍穹。
林冲忽然驻足。
林川察觉异样，转头看他。
只见林冲目光凝滞，盯着那根铁矛，瞳孔深处似有火焰燃起，又似寒冰封冻。
他的指节缓缓收紧，枪柄发出细微的“咯吱”声。
“教头？”林川轻声问，“怎么了？”
林冲没有立刻回答。
他缓缓抬头，望向北方——那里，是东京的方向。
良久，他才开口，声音低沉如铁石相撞：
“此处……曾是我在八十万禁军时驻防之地。”
月光如练，洒在废驿残破的断壁之上，荒草随风轻摆，仿佛低语着尘封多年的冤屈。
林冲站在那根孤零零的铁矛前，身影被拉得修长而冷峻，像一杆从未倒下的枪。
林川看着他侧脸，那一向沉稳如山的豹子头，此刻眼底翻涌着压抑了半生的怒火与悲怆。
“那年冬，大雪封河。”林冲终于开口，声音低哑，却字字带血，“我率三百禁军修堤三月，日夜不息，土石皆冻硬如铁。完工之日，百姓夹道相迎，称‘林都头修的是良心堤’。可不出七日，高俅便以‘虚报工费、勾结民夫、图谋不轨’八大罪名，将我革职查办——可笑的是，真正贪墨工程银两的，是他亲信李焕，七成银子流入其私库，连工部账册都被篡改。”
他猛地抬手，银枪枪尖狠狠刺入地面，轰然一声巨响，碎石四溅，地裂三尺，宛如一道撕开旧日冤狱的裂痕。
林川沉默良久，目光从林冲肩头越过，落在那根指向苍穹的残矛上。
他知道，这不是一次简单的回忆，而是一段被权贵掩埋的真相，是梁山好汉悲剧命运的起点之一。
他忽然转身，厉声下令：“来人！取石匠、刻刀、青石碑——就在此处立碑！”
众人一怔。
林川声音斩钉截铁：“碑题‘正名堤’，记当年林都头督修汴河东堤之功，列高俅构陷之罪，更要刻下今日重修此段堤防的每一位民夫姓名！让他们知道，百姓的名字，不该只写在账册末尾，更该刻在山河之上！”
三日后，青石碑成。
高逾一丈，碑面如镜，黑字如刃，一字一句，皆由吴用亲撰，笔力千钧：
“宣和元年冬，八十万禁军教头林冲奉命督修汴河东堤，三月功成，民称‘良心堤’。然奸相高俅贪功忌能，构陷忠良，致英雄去职，忠骨蒙尘。今义基举众重修故道，感其义，悯其冤，立此‘正名堤’，以昭天下：善恶有报，民心为证！”
碑底，密密麻麻刻着三百七十六个名字——全是参与修堤的民夫，无论老幼，无论伤残，皆列其上。
碑成当日，天朗气清。
数百民夫自发聚集，肩扛锄头，手捧粗饭，围在碑前。
有人跪地痛哭，有人默默抚摸碑文，一个白发老者颤巍巍捧上一碗黄土：“林都头啊，我爹当年就是你手下的石匠，饿死在工棚里，连名字都没人记得……今天，他终于有名了！”
一名少年嘶声大喊：“林都头给死人正名，也给我们活人撑腰！”
声浪如潮，席卷旷野。
林川立于碑前，衣袍猎猎，目光扫过一张张饱经风霜的脸，缓缓抬手，指向那巍巍长堤：“从今往后，谁再敢说百姓无权？无势？无理？这堤，就是我们的证！这碑，就是我们的命！谁要动它——”
他顿了顿，声音如雷贯耳：
“就先踏过我们的尸骨！”
话音未落，北方尘土骤起！
一骑快马如离弦之箭，破风而来。
马未停稳，骑手已滚落尘埃，浑身泥泞，满脸血痕，扑地跪倒，声音嘶哑如裂帛：
“东京……林府……被围了！禁军封锁四门，高俅亲率缇骑，说您‘私刻逆碑、煽动民变’，要您即日入京‘对质’！”
全场骤然死寂。
林川瞳孔骤缩，一股寒意从脊背直冲头顶。
他缓缓低头，看着自己沾满泥土的手——那本是握图纸、测经纬的手，如今却已染上百姓的汗水与英雄的冤血。
风停了，鸟不鸣，连黄河水都仿佛凝固。
吴用缓缓闭上双眼，羽扇垂落身侧，嘴角却浮起一丝冷冽笑意：
“他们……终于动手了。”
“可我们也——”
他睁开眼，眸光如刀：
“准备好了。”
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